，這可能也是張四維站在朝廷首輔層面認為鹽務必須改革的一個要因。

    遼南鹽場真正的收入當然不止七十萬兩，實際上高務實主要是一直在擴大這個鹽場，但鹽場工作有其特殊性。這年代沒有廉價的橡膠雨靴，一般鹽丁也不可能穿皮質靴子(再說也皮質在重鹽滷水中也扛不住多久)，所以都是直接赤腳工作的。

    赤腳泡重鹽滷水對人體的危害不言而喻，所以全國的鹽丁其實都很慘。這個現象對於這個時代的人而言幾乎已經習慣了，但高務實畢竟是現代人，他覺得如此重度危害人體的工作不能長年累月，因此在遼南鹽場推行了一項仁政：輪換制。

    具體來說，就是一名鹽丁只在鹽場工作一年，接下來兩年負責務農(開荒種植北海道水稻或玉米)，兩年之後再去鹽場工作一年，如此輪流。

    因為這個緣故，遼南鹽場的擴張就很花錢了，它實際上還兼有農場功能，所需的人手遠超全國其他各地鹽場(但其他鹽場的制度不同，鹽場主不負責具體生產安排，他們只是以鹽法特權收購鹽戶的成鹽進行販售)。

    正是由於擴張成本高，所以分成就少了。不過高務實認為這個情況很快會得到改善，理由是當北海道水稻和玉米的收成上來之後，說不定反而還有大筆獲利。

    在這件事上，皇帝的支持很重要，因為鹽場的農場用地靠的是皇家的「面子」——奉聖意開荒不僅享受之前高務實在遼東定下的三年免徵政策，開荒之後的稅率也很低。

    原本，如果這些農場按照皇莊計算則根本無須交稅，但高務實很反感不交稅這種情況，當年還勸皇帝把京師附近大量皇莊都「還」給了農民(分期付款贖回制度)，所以現在的鹽場農場也按照這個來辦。

    某種程度上來說，這些農場成了「集體用地」，所有權歸鹽場所有，而鹽場的股份因為是皇帝和高務實各占一半，所以鹽場農場本身繳納一半田賦——高務實本來也不需要交田賦，但他很早便「以身作則」地宣布自己的田地都會足額繳稅。

    高務實雖然不愛好買地，但他在高家的確是有分到田地的，而在各地買礦山的時候，由於其中有些位於幾個山頭之間的谷地不可能單獨列出，所以也只能一併買入。

    這樣一來，因為他買下的礦山極多，其實現在也順便成了大地主，只是土地零散得很，星星點點到處都是，碎得和此時的神聖羅馬帝國小邦國一般。

    張四維時代結束，到了申時行當政時，京華也已經是大明的產業巨無霸。此時由於南疆和大明實際上打通了貿易(京華是大明的「國內企業」，有權直接貿易，於是南疆地區在商業上實際相當於大明內地一般)，這導致雙方貿易往來大增。

    貿易量既然大增，關稅和海關稅收入便隨之暴增，這也是高務實之前在實學派聚會中提到現在兩項關稅從當年「十來萬」翻了三十倍的來歷，也就是說現在陸海關稅總額已經超過三百萬兩。

    此時，全國的正常歲入已經提高到了八百三十萬兩左右，而今年高務實主導了戶部大收權之後，各地方衙門截留的收入少了很多，以往被隱瞞的很多收入也被戶部收取，導致戶部收入又提高了不少，已經有望達到或接近千萬之數。

    而且高務實不擔心地方衙門會餓死，因為在此之前好幾年他就提出過地方衙門「創收」的辦法。這辦法說難不難，說易也不易：地方主官應該大力提倡發展商業貿易，並把徵收商稅作為提高收入的手段。

    大明當前階段的商稅分為兩個部分，一類是國家商稅，一類是地方商稅，但兩者之間的制度還沒有定好——原本高務實打算借鑑自後世紅朝的「分稅制」現在還在計劃當中，所以目前的大明商稅按照戶部與地方五五分成來草草結算。

    總的上來說，這個做法也很符合高務實一貫的改革思路：以利益引導為主，而不是依賴於行政施壓。

    行政施壓固然在某些時候也是必不可少的手段，但高務實始終堅信，單方面的施壓是不存在的，但凡施壓就必然會導致反彈，所以任何時候都需要有利益引導，並以後者為主。否則一旦行政施壓結束——不管是由於什麼原因，結束之後必然會出現被壓一方的反攻倒算。

    一年保底八百三十萬兩，今年甚至可能達到千萬級，這樣的財政實力之下，高務實依然對於這

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